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内蒙古自治区安全生产监督管理局
关于切实做好当前非煤矿山安全生产工作的通知

内安监管一字〔2018〕69号

各盟市安全生产监督管理局:

    为认真贯彻落实国务院安委会办公室《关于切实做好当前非煤矿山安全生产工作的通知》(安委办〔2018〕9号)精神,有效防范和坚决遏制非煤矿山较大以上事故的发生,现就做好当前非煤矿山安全生产工作提出以下要求,请认真抓好落实。

    一、全力落实非煤矿山安全生产重点工作
    各级安监部门要认真认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要思想,切实增强抓好安全生产、确保稳定的政治自觉,落实全国非煤矿山安全生产暨尾矿库治理工作会议精神,要按照自治区非煤矿山安全监管工作座谈会议要求,着力落实《2018年非煤矿山安全监管工作要点》确定的七项重点工作,层层分解任务,细化工作措施,倒排时间进度,落实人员责任落实,有效解决重点工作有部署、无落实或落实不到位的问题。要,防止落实重点工作只部署、不落实或落实不到位的问题。突出抓好采空区、尾矿库“头顶库”专项治理,严格按照“一矿一策”、“一库一案”的的要求原则,落实专项资金和治理措施,确保治理任务顺利完成。突出抓好采空区及尾矿库“头顶库”的专项治理。。按照“一矿一策”、“一库一案”的原则,落实专项资金和治理措施,突出抓好采空区及尾矿库“头顶库”的专项治理。有效解决重点工作只部署、不落实或落实不到位的问题。各盟市安监局年末要将2018年非煤矿山重点工作开展情况向自治区安监局报告。

    各级安监部门要准确研判本地区非煤矿山安全生产形势,针对存在的突出问题和薄弱环节,专题研究制定对策措施。要通过加强“三同时”审验、行政许可审查和现场执法检查等手段,强化非煤矿山企业落实主体责任,突出抓好主要负责人责任落实,,有效防范各类风险,及时排除各类隐患,确保非煤矿山安全生产形势持续稳定。

    二、切实做好长期停产停工企业复产复工验收工作

    各级安监部门要高度重视复产复工验收工作,督促指导长期停产停工非煤矿山企业,严格按照自治区安监全监局下发的《关于做好长期停产停建非煤矿山安全监管工作的通知》(内安监管一字〔2016〕12 号)要求,做好复产复工自查自改整改工作,组织复产复工检查验收。旗县级安监部门要认真履行职责,严格复产复工标准,严把复产复工关,对申请复产复工验收的企业要组织专业人员或聘请专家进行现场核查,对存在的事故隐患和突出问题责令限期整改,依法依规严肃查处技术服务机构弄虚作假行为,并严肃查处技术服务机构弄虚作假行为,做到合格一个,复产复工一个。要严肃查处擅自复产复工行为,对存在违规提供火工品、违规供电等行为,要及时移交有关部门处理严肃问责。盟市安监局要加强督查,真正切实把好长期停产停工非煤矿山企业复产复工验收关。

    三、认真开展非煤矿山汛期安全生产专项检查
    汛期即将来临,各盟市要采取企业自查、旗县全面检查、盟市重点抽查的方式,立即组织开展非煤矿山汛期安全生产专项检查,有效消除各类安全隐患,为确保非煤矿山企业安全度汛,。采取企业自查,旗县级安监部门全面检查、盟市安监部门重点抽查,自治区安监局督查方式,立即组织非煤矿矿山汛期安全生产专项检查。

   (一)检查重点。主要检查非煤矿山企业防汛主体责任落实情况,主要负责人是否安排部署防汛安全检查、是否全面落实防汛安全责任、是否制定防汛应急预案等情况。地下矿山重点检查防淹井、防透水和超前探放水措施落实等情况;;露天矿山重点检查防边坡坍塌、深凹露天采坑防排洪措施、排土场防滑坡措施落实等情况;;尾矿库重点检查排洪设施、干滩长度、坝体稳定性、防溃坝措施落实等情况;陆上石油天然气重点检查野外作业是否严格落实防山洪、防泥石流、防山体滑坡和防雷击措施落实等情况。

   (二)时间安排。汛期来临前,非煤矿山企业要进行全面自查整改;;主汛来临之前,旗县级安监局部门要对所有开工的非煤矿山进行全面检查;主汛期,盟市安监局要对重点地区旗县、重点企业进行抽查;自治区安监局要适时对重点地区进行督查。。

   (三)有关要求。一是非煤矿山企业要严格按照安全生产法律、法规、规章、标准和本通知要求进行全面自查,主要负责人要亲自部署落实防汛各项措施。对存在的隐患和问题要彻底整改,确保在汛期来临前各类隐患全面消除。二是旗县级安监部门要对辖区内所有非煤矿山和企业进行全面检查,对矿山企业存在的一般隐患限期整改,存在重大隐患的必须停产整治改顿。盟市安监部门局要对辖区内重点旗县区、重点企业进行抽查,采取有效措施督促重点旗县安监部门全面开展汛期安全检查,监督重点非煤矿山企业认真落实防汛安全措施。三是非煤矿山企业要严格执行汛期领导带班和值班制度,强化应急值守,保证通讯畅通,做到及时发现险情、及时处置、及时上报。各级安监部门和非煤矿山企业要加强与气象等部门的联系,强化汛期应急预案演练,提升应急处置水平。

    自治区安监局将适时对上述工作开展情况进行专项督查。各矿山企业要严格执行汛期领导带班和值班制度,强化应急值守,保证通讯畅通,做到及时发现险情、及时处置、及时上报,努力确保非煤矿山企业安全度汛。

 

 2018年5月23日